Ветеринарно-санитарный контроль перевозки животных автомобильным транспортом
В департаменте ветеринарии и животноводства имеется проект «Ветеринарно-санитарных требований к перевозке животных автомобильным транспортом» в который имеются дополнения.
При перевозке животных, особенно при экспортно-импортных, необходимо соблюдать Европейскую конвенцию о защите животных при международных перевозках, «Санитарный кодекс наземных животных», а также иные требования, направленные на защиту животных и окружающей среды. Для перевозки животных имеются общие требования и условия отражённые в Законе РФ от 14 мая 1993г. №4979-1 «О ветеринарии» плюс дополнительные нормативно-правовые документы из области ветеринарии. Ветеринарному контролю подлежат животные и птицы всех видов, назначения и возраста. К перевозке не допускают самок на поздних сроках беременности и тех, от кого в течении 48 часов получен приплод, так же не допустят к перевозке животных с незажившей пуповиной. В случае если животные болеют, их допускается перевозить только на мясокомбинат для вынужденного убоя, к таким животным обычно относятся все, кто имеет повреждения угрожающие жизни, ожоги, тяжёлые травмы и т.д. Для перевозки таких животных обязательно составляется акт с указанием причин и место следования на вынужденный убой, под данных животных выделяют отдельный транспорт для перемещения. В всех остальных случаях больные животные не допускаются к перевозке.
Здоровых животных, допущенных к перевозке, предварительно осматривает ветеринар, проводя клинический осмотр и замеряя температуру, так же обращают внимание на сопроводительные документы, смотря на населенный пункт откуда прибыло животное для перемещения, это делают для выявления территориальных карантинов и неблагополучных мест с заразными болезнями для животных.
Обычно, за 30 дней до отправки ветеринары, следящие на предприятиях за животными или частные лица – проходят обработку и прививание строго по плану противоэпизоотических мероприятий. Данные подготовительные меры подразумевают присутствие представителя Россельхознадзора, который проверяет готовность и подготовительные меры по перевозке животных. Так же он смотри на количество и качество подготовленных кормов, емкостей для поения, наличие уборного инвентаря и необходимой древесной подстилки, даёт рекомендации за несколько дней до отправки животных – перевести их на корм, которым их будут кормить в процессе поездки.
Автомобильный транспорт, должен быть технически обслужен и исправен, чист и в случае необходимости продезинфицирован. Для перевозки крупного рогатого скота и лошадей, транспорт укомплектовывают деревянными щитами и металлическими решётками, сам кузов обследуется на наличие выступающих острых предметов, полы не должны иметь щелей и неровностей, покрытие полов не должно быть скользким. В случае перевозки в различных климатических условиях, транспортное средство должно иметь лючки для проветривания или систему отопления и кондиционирования, если транспорт перевозит более 1 животного или сельскохозяйственных животных, то в нижней части кузова имеются дополнительные вентиляционные отверстия для отведения запахов и вредных газов.
Часть животных имеет особенности для перевозки:
Зебр возят в специальных контейнерах, оббитых внутри мягкой резиной или иными материалами, дно делают твердым, дощатым, так как это очень беспокойные животные.
Медведей перевозят в контейнерах с железной обивкой внутри, данные контейнеры должны иметь достаточное место для того, чтоб медведь мог лечь и вытянуться, а так же стоять на задних лапах в весь рост, в данном контейнере обязательно предусматриваются вентиляционные отверстия для достаточного снабжения воздухом животного, но делаются они так, чтобы лапа животного не проходила и не могла застрять и повредиться.
Для перевозки слонов и крупных и сильных животных, таких как гиппопотамы, носороги буйволы и т.д. Подготавливают мощный каркас контейнера, который усиливают металлическими прутьями, размер контейнера не должен позволять животному свободно перемещаться, иметь разгон или возможность размахнуться, при этом возможность двигаться на месте должна оставаться, в избежание судорог на время перевозки.
Хищников, животных типа тигра, льва, и прочих обычно перевозят в затемнённых контейнерах, тем самым уменьшая их обеспокоенность и реакцию. Контейнер имеет железный каркас и основание, внутри оббит фанерой или иными схожими материалами. Двери обычно делают надёжные, распашные с запорным механизмом которые не раскроет ни животное ни процесс транспортировки. Контейнеры имеют вентиляционные отверстия, не позволяющие животным просунуть лапу, которые дополнительно оборачивают сеткой на наружи контейнера.
Так же часто в цирк или зоопарк перевозят приматов и иных животных, в специальных закрытых контейнерах, разделенных перегородками для взрослых особей. Для перевозки экзотических животных используют специально, индивидуально изготовленные контейнеры для каждого вида, учитывая все моменты по безопасности и производя согласование с представителем Россельхознадзора. Обычно если приматов комплектовали из различных стран и адресов, если они не находились ранее вместе – такие животные обязательно везутся раздельными партиями и комплектуются раздельно друг от друга. Приматы боятся сквозняков и оптимальной температурой для их транспортировки считается 20 градусов, кормление в время движения обеспечивается раз в сутки.
Рогатых травоядных животных, у которых нет возможности удалить рога перевозят индивидуально, жёстко фиксируя, формируя условия их содержания в пути и обеспечивая безопасность как для животного, так и для окружающего, обслуживающего персонала. Взрослые быки перевозятся отдельно, так же скот сортируют на животных с рогами и без. Бычков старше 18 месяцев привязывают и фиксируют головой вперед по ходу движения транспорта. Олени в период гона и роста рогов к перевозке не принимаются.
Овец, коз, перевозят в автотранспорте на специализированных прицепах – скотовозах, кузов которых делится на ярусы и отсеки. Стриженные овцы не за долго до перевозки, должны уберегаться от низких температур, ягнят и козлят, лучше транспортировать летом в прохладное вечернее и утреннее время суток. Перевозка при непогоде, заморозках, и морозе не рекомендована.
Лошадей перевозят в автоконевозах и прицепах коневозах, которые имеют разделения стойлами повышенной прочности, ограничивающие передвижение лошадей. Для головы организовано доступное пространство для обслуживания, кормления, общения с сопровождающим. Лошадей привязывают таким образом, что они находятся в естественном положении, психологическое состояние животных в момент погрузки и перемещения очень важны для дальнейшего здоровья.
В время перевозки спортивных и племенных лошадей используют различные защитные одежды, попоны, наголовники, бандажи. Время в пути без остановки не должно превышать 8 часов, далее следует остановка на 2 часа для отдыха животных, в время которого происходит кормление и поение, без перемещения по транспорту и без выгрузки из транспортного средства. После продолжительной поездки, животным рекомендуется дать сутки на отдых и акклиматизацию. Если перевозятся молодые лошади или жеребята, то площадь отсека для перевозки увеличивается из расчета возможности лечь.
При перевозке свиней в контейнере животных формируют в одну партию и разделяют на группы в которых отделяют взрослые особи и агрессивных животных в индивидуальные отсеки, при этом перевозка откормленных свиней не допускается. Свиньи очень чувствительны к влажности и теплу, именно поэтому в летнее время их оберегают от перегрева – усиливая вентиляцию, а иногда опрыскивая водой для большего отведения тепла. В случае перевозки свиней в зимнее время им настилается обильная соломенная постилка, но не в коем случае не опилки. Требования к индивидуальным отсекам и контейнерам для свиней: в зависимости от длины тела свиньи, отсек делается на 20 см длинее, при этом высота отсека должна быть выше свиньи на 15 см, ширина отсека должна позволять свинье лечь на бок.
С перевозкой птицы дела обстоять иначе, для каждого вида птиц оборудованы свои клетки с различной ячейкой и размерами, выглядят они как ящики, из решеток, которые грузят в автотранспорт с соблюдением рядности, более 4 рядов ставить недопустимо, при этом расстановка клеток происходит с отступами, обеспечивающими проветриваемость и движение воздуха. Дно клетки часто сплошное, но встречаются и решетчатые, главное условие — это достаточное количество постилки (соломы) обеспечивающей сбор помета на дне клетки.
Если требуется перевезти молодняк птицы, то подбирается транспорт с изотермической будкой и оптимальными параметрами перевозки 24 – 26 градусов, в которой есть возможность регулирования температуры в зависимости от времени года и погоды на улице в день перевозки, а молодняк размещают в ящиках одного вида и возраста, таким образом увеличивается количество штук размещаемых в кузове. Поение и кормление птицы при перевозке не требуется, однако интервал между кормлением не должен превышать 12 часов, Суточную птицу нельзя перевозить более 36 часов, при этом молодняк которому меньше 60 часов от роду – к перевозке не принимается.
Перевозка живой рыбы является скоропортящейся, время на перевозку рыбы максимум 48 часов, а для некоторой разновидности рыб 18 часов и всё это при условии соблюдения температурного режима в 20 градусов. Для рыбы, живых раков, икры, и иных водных организмов подготавливают специальные ёмкости, которые предварительно дезинфицируют и тщательно промывают перед погрузкой. Для рыбы рекомендована та же среда, в которой она обитала – та же вода, из которой она вылавливалась с температурой 10 градусов и содержанием кислорода 60 миллиграмм на литр одного килограмма рыбы. Маршрут прорабатывают заранее и в зависимости от протяжённости, формируют пункты обслуживания, по замене или добавлении воды.
Аквариумных и декоративных рыбок перевозят в специальных пластиковых мешках, которые на треть наполнены водой, а на две трети наполнены кислородом. Эти пакеты кладут в специальные гладкие коробочки, если рыбы имеют колючки, то в коробках их разделяют картонными перегородками. При этом треть воды должна быть достаточной по объёму для плавания рыбе. В время перевозки рыбы необходимо каждые 2 часа контролировать подачу воздуха в воду и температуру воды, при этом выявляя прикачавшуюся и убирая ее.
Крупные рыбы, амфибии и рептилии размещаются отдельно и индивидуально по размерам, при этом свободное пространство ограничивается без возможности резкого движения для животного. В случае перепадов температур и смены климата в время движения, нужно заранее предусмотреть возможность организовать термос из пенопластового ящика вокруг бокса с животным, при этом не забывая о подаче воздуха или кислорода.
Согласно Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящейся под угрозой исчезновения, при импортно-экспортных перевозках животных – требуется разрешение СИТЕС. Таможенное оформление животных завершается только после прохождения ветеринарного контроля, осуществляемого на государственных границах Российской Федерации. Если поездка внутрироссийская, то ветеринарный контроль выполняется перед отправкой, в месте погрузки, транзитных местах отдыха и месте выгрузки животных. На грузоотправителя при этом возлагается ответственность за выделение экспедитора (являющегося сопровождающим поверенным лицом) на каждый автомобиль перевозчика. Если перевозка животных выполняется единовременно колонной до трёх автомобилей, по согласованию с перевозчиком и в зависимости от вида животных и условий перевозки – возможно выделение одного сопровождающего на 3 транспортных средства. В обязанности экспедитора-сопровождающего входит наблюдение за креплением, уход, кормление и поение, охрана, соблюдение режима отдыха и времени перевозки, слежение за климатом и условиями для животных, сдача животных грузополучателю.
Для осуществления погрузки животных на транспорт, перевозчику должны предоставить пакет документов в котором должны быть ветеринарные документы согласно приказа МСХ РФ от 16.11.2006г. №422 «об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», при этом документы нужны и на корма, которые предназначаются животным в момент перевозки – на корма выдаётся ветеринарное свидетельство, в котором отражены результаты лабораторных исследований на качество корма. Погрузка животных производится днём, в вечернее и ночное время погрузка возможна только при достаточном освещении, обеспечивающем безопасность и контроль за ходом погрузки, исключающей возможность травматизма животных и людей. Погрузочный трап имеет параметры угла наклона преодолеваемый животными и равный не более 30 градусов, так же трап должен иметь боковые ограничения высотой не менее высоты животных.
Скорость передвижения машин, гружённых животными по асфальтированной дороге разрешается до 60 км/час, на дорогах с грунтовым покрытием до 25 км/час, с щебёночным, булыжным мощением до 40 км/час. Транспорт должен плавно трогаться и заблаговременно снижать скорость, а также максимально снижать скорость при маневрах и вхождении в повороты для избегания центробежного смещения, подвеска транспортного средства желательна пневматическая.
Если в пути следования животное заболело или начался падёж, экспедитор-сопровождающий обязан незамедлительно сообщить о данном факте в ближайший ветеринарный пункт, при этом перевозка животных останавливается до приезда ветеринара и осмотра животных, после чего выдаётся заключения разрешающее движение далее или маршрут меняется, в любом из случаев в ветеринарном свидетельстве делается отметка. Если для продолжения движения необходимо выгрузить заболевшее животное из транспортного средства или его труп, то данный вопрос оперативно согласовывается с представителем Россельхознадзора соответствующего территориального управления, который определяет санитарно-ветеринарные мероприятия и их порядок (лечение, направление на убой, порядок утилизации трупа)
Когда животные доставлены к грузополучателю и выгружены, перевозчик обязан произвести отчистку, промывку и дезинфекцию грузового отсека, а также всего хозяйственного инвентаря, используемого при перевозке.